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南京发布GEP核算技术规范

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[文章前言]:7月10日,南京市生态系统生产总值(GEP)核算技术规范发布暨高淳区生态产品价值实现阶段成果汇报会在南京举行。 会上,南京市地方标准《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》正

  7月10日,南京市生态系统生产总值(GEP)核算技术规范发布暨高淳区生态产品价值实现阶段成果汇报会在南京举行。

  会上,南京市地方标准《生态系统生产总值(GEP)核算技术规范》正式发布。这是在最新研究成果基础上,立足南京实际制定的,明确了GEP指标选取、数据来源和核算方法。标准选取生态物质产品、生态调节服务、人居文化一级指标,以及农业产品、土壤保持、大气维持与改善等18个二级指标,每项指标给出计算公式,通过统计数据、现场调查和当地文献资料来获取数据,完成核算。专家组一致认为:标准草案内容科学准确、结构协调统一、表达简明规范,符合有关要求,同意通过标准审查。6月底,所有程序全部完成,现已对社会全文公开。

  南京大学研究团队报告高淳区生态系统生产总值(GEP)核算与价值实现机制工作的进展情况。2020年,高淳区制订实施《高淳区健全生态产品价值实现机制2020年工作方案》,探索建立生态产品价值转换、生态金融保障等机制,通过开展国家水系连通及农村水系综合整治、省级山水林田湖草生态保护修复、农村人居环境整治、蓝天碧水净土保卫战等行动,生态环境质量持续提升,推动GEP稳步增长。经初步核算,2020年高淳区GEP数值达到1656.07亿元,较2019年增长5.1%。目前,高淳区已完成《高淳区生态产品价值实现机制试点试验区三年行动纲要(2021-2023)》编制,将通过实施生态系统服务功能提升、生态产品品牌附加值提升等八大类工程,全面建立绿水青山与金山银山的转化通道,保值增值生态本底,释放生态红利,实现GDP和GEP双运行、双提升。

  来自中国计量大学、南京大学、生态环境部南京环科所、中国生态文明研究与促进会、江苏长江经济带研究院的五位专家和学者从标准技术规范、碳排放碳达峰、两山转化路径、生态文明建设等多个方面发表主旨演讲。此外,南京大学GEP研究(高淳)工作站、中国计量大学南京GEP标准化创新中心同时揭牌。

  南京市高淳拥有“三山两水五分田”的生态黄金比例,生态环境质量指数居全省前列,是江苏首个国家生态县,全国首个通过区级全域山水林田湖草生态系统整治保护规划的行政区。2019 年以来,高淳区紧紧围绕创建国家“两山”理论实践创新基地,把推动“两山” 双向转化作为国家城乡融合发展试验区建设重要内容,编制完成《生态产品价值实现机制课题初步研究方案》,坚持边探索、边试验、边总结,积极拓展生态产品价值实现途径,构建形成一套核算指标、一项核算标准、一套核算表格、一个考核办法、一批应用场景等“五个一”体系,生态产品价值实现机制建设得到有效落实、彰显较好成效。

  GEP施行以来,高淳生态系统生产总值“五个一”体系已具雏形,在生态产品价值实现探索过程中,通过河道养殖水面退出、开展集体经营性建设用地入市交易、设置生态补偿专项资金等具体措施,高淳以市场机制进行运营管理,深度发掘生态产业链,打造和提升区域生态资产和生态价值,持续推动生态资源活化、显化和产业化,打造以东部“山慢城”、西部“水慢城”、中部“文慢城”为核心的高淳慢城品牌,嵌入式发展农家乐、渔家乐、乡村民宿等休闲旅游产业,高淳成为全国首个国家级河蟹生态养殖标准化示范区,把固城湖螃蟹打造成了惠及10多万农民的上下游行业产业链,全域旅游发展“高淳路径”、乡村振兴“高淳样板”逐渐形成。(杨军 邱霞)

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