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【法治建设优秀案例】创新“条块结合、区镇联动”违法办学查处机制

作者:admin 来源:未知 时间:1625195208 点击:

[文章前言]:为深入贯彻落实习法治思想,总结推广本区全面依法治区工作成功经验和有益做法,以点带面推动法治建设,近日,奉贤区委依法治区办组织开展了2020年度奉贤区法治建设优秀案例征集

  为深入贯彻落实习法治思想,总结推广本区全面依法治区工作成功经验和有益做法,以点带面推动法治建设,近日,奉贤区委依法治区办组织开展了2020年度奉贤区法治建设优秀案例征集评选宣传活动。

  经全区各地区、各部门推荐,区委依法治区办组织网络投票和专家评审,评选出十大优秀案例。区委依法治区办将通过“小贤说法”微信公众号予以展示。

  为切实维护人民群众的切身利益,满足人民群众对“更好的教育”的期盼。2018年2月,教育部办公厅等四部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,围绕教育培训市场长期存在的顽症,提出全面治理任务和整改要求。

  奉贤区教育局根据教育部文件精神和市教委工作要求,聚焦教育培训市场问题,把工作关口前移、重心下移,通过建机制、抓落实、强联动,进一步整合教育资源,有效落实常态巡查机制和有效整治关停机制,整治违规教育培训市场取得明显成效。

  2020年初由区教育局牵头起草《关于加强培训机构规范管理的实施意见》,于2020年4月30日由区人民政府作为2020年第一个规范性文件向社会发布《上海市奉贤区人民政府关于加强本区培训机构管理的实施意见》(沪奉府规〔2020〕1号),该文件的发布具有里程碑的意义,进一步明晰了相关部门和街镇的工作职责,为后续的管理工作奠定了基础。与此文件配套,为加强部门之间的工作联动和协同,区政府办公室发布《上海市奉贤区人民政府办公室关于建立奉贤区培训市场综合治理工作联席会议制度的通知》(沪奉府办〔2020〕59号)成立联席会议制度,于2020年6月向社会公布。区培训市场综合治理工作联席会议制度的建立,为规范培训市场健康发展、整合各方资源、发挥教育部门的牵头作用理顺了工作关系。

  奉贤区各街镇教管办成立专项工作组,聘请公办学校领导和老师担任兼职督察员,组建督察员队伍,举办督察员专题培训。街镇在教育局统筹协调下,对镇域内的校外培训机构进行全面排查,并建立工作台帐,为分类施策做好基础工作。

  区教育局对街镇上报的排摸信息进行核实,与区市场局、人社局、民政局加强信息对接,经核实,对未经审批或登记的培训机构组织力量上门检查,对办学条件基本达到设置要求的许可类、登记类培训机构下发《告知书》,督促其抓紧时间办理证照。对办学条件难以达到许可或登记要求的培训机构,责令其限期关停。

  区教育局每季度召开局长办公会,专题研究培训机构管理工作。每季度向街镇书面通报一季度工作推进情况,并明确下一季度工作目标和任务。

  奉贤区通过区镇联动、部门协同,理顺了工作机制,初步建立健全了常态巡查发现机制、受理派单机制和整治关停机制,形成了“条块结合、以块为主”全力整治无证违规教育培训机构的工作格局。

  在建立健全工作机制基础上,落实责任主体,形成了规范有序的管理网络,开辟了一条行之有效的工作路径,在区培训市场综合治理工作联席会议办公室的统筹下,在区教育局的全面协调下,发挥街镇的力量,全力整治无证培训机构。

  奉贤区教育局充分运用和整合教育资源,招募公办学校领导和教师担任兼职督察员,承担社会责任,全面排摸和梳理无证培训机构信息,为后续街镇规范整治无证培训机构奠定基础。通过近一年的实践,无证培训机构违规办学的数量明显减少,整治无证办学的威慑力不断显现。

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