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书写看得见的正义——徐州一案件入选“十三五”江苏检察名案

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[文章前言]:十三五期间,江苏检察机关始终聚焦主业、突出司法办案,办理了一批在全国有影响力的精品大要案,涌现出一批政治素质、业务素质、职业道德素质全面过硬的优秀办案团队(工作团

  “十三五”期间,江苏检察机关始终聚焦主业、突出司法办案,办理了一批在全国有影响力的精品大要案,涌现出一批政治素质、业务素质、职业道德素质全面过硬的优秀办案团队(工作团队)和优秀办案检察官(个人)。

  昆山反杀案2018年8月27日21时30分许,在昆山市震川路、顺帆路路口,刘某与于海明因行车问题发生口角,刘某连续用刀击打于海明,击打中砍刀甩脱,于海明抢到砍刀后捅刺、砍击刘某5刀,刘某因失血性休克于当日死亡。案发后,昆山市检察院立即派员连夜介入该案,提出本案具有防卫性质。8月29日,该院向昆山市公安局发出16条书面侦查建议,重点要求公安机关查清于海明砍刘海龙第一刀的致伤情况、后面的伤情是否单独可以评价为轻伤、重伤。9月1日,该院发布检方通报,认定公安机关对此案作撤案处理符合法律规定。长期以来,司法实践在认定正当防卫时显得比较严苛,使得有人诟病正当防卫条款是“僵尸”条款。该案的成功办理,不仅“激活”了正当防卫条款,为司法人员正确理解和适用正当防卫制度提供了参考,而且还向社会宣扬了惩恶扬善,弘扬正气、“法不能向不法让步”的正确信号。

  “辣笔小球”案2021年2月19日,被告人仇某明在卫国戍边官兵誓死捍卫国土的英雄事迹被报道后,为博取眼球获得更多关注,在其住处使用其新浪微博账号“辣笔小球”(粉丝数250余万),发布微博,歪曲事实、诋毁贬损卫国戍边的祁某宝等5人的英雄事迹,侵害其名誉、荣誉。2月20日,仇某明被公安机关刑事拘留,南京市建邺区检察院依法提前介入侦查。2月25日,公安机关以涉嫌寻衅滋事罪提请检察机关批准逮捕。3月1日,《中华人民共和国刑法修正案)(十一)》施行,南京市建邺区检察院依法以涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪对仇某明批准逮捕。同时,在军事检察机关的支持配合下,南京检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。4月26日,南京市建邺区检察院依法对仇某明提起公诉,并提起刑事附带民事公益诉讼,请求以涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪追究其刑事责任,并承担民事侵权责任。5月31日,法院开庭审理后,以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪当庭判处被告人仇某明有期徒刑8个月,并判令其承担民事责任,公开赔礼道歉,消除影响 。

  “海龟救助”案本案系徐州铁路运输检察院办理的特大非法交易海龟系列案件中的一案。公安机关在扫黑除恶过程中发现“黑老大”涉嫌非法收购1只海龟,检察机关提前介入,引导公安机关全链条打击,摧毁了一个涉及全国30余城市600余只海龟的非法猎捕交易黑产链条。在本案判决后,海龟相继被扣押,检察机关发现扣押的海龟因救助条件匮乏频频出现伤病死亡现象。为了防止海龟进一步的伤残和死亡,在最高检和省检察院指导下,全国四级检察机关联动,协调海洋渔业主管部门支持,救助系列案件海龟200余只,并适时放归大海。此案的成功办理,促成了大海龟由国家二级保护动物提升至一级保护动物。

  “毛虾特许捕捞”案2018年6月,渔民周某某等人因使用网眼小于35mm的多锚张网捕捞毛虾,违反东黄海地区海洋捕捞网目尺寸的规定,被认定为在禁渔期内使用禁用网具非法捕捞。同年9月27日,该案移送连云港灌南县检察院审查起诉。灌南县院多方调研后,认定“虾皮网”与禁用渔具存在明显区别,依法对该案监督撤案。同时向农业农村部作专题报告,推动农业农村部出台规定,允许在连云港市海州湾部分海域对毛虾实施专项(特许)捕捞作业,带动渔民、鱼贩、毛虾加工企业近万人就业,有力促进海洋经济可持续健康发展。

  “事实孤儿”案关爱事实孤儿,最初源于泰兴市检察院2017年支持起诉的一起“事实孤儿”元元(化名)申请宣告母亲失踪案。2017年11月,元元成为民政部门登记在册的“孤儿”,享受每月1350元的孤儿养育金。该案被评为当年全国检察机关“未成年人全面综合司法保护十大典型案例”之一。“事实孤儿”问题也引起了江苏省有关部门的关注。2017年11月起,江苏将“事实孤儿”纳入救助范围,“应保尽保,应救尽救”。2018年5月,省民政厅牵头,联合省检察院等七部门,出台《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》,将事实孤儿纳入救助范围。江苏成为全国将“事实孤儿”纳入救助范围的第一省,逐步实现救助“全覆盖”。2019年6月18日,民政部、最高检等12部门联合印发了《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》。在2020年全国两会中,这项工作被最高检写入了工作报告。

  “黄金大盗”案2020年5月25日,被告人李鑫在一金店内盗窃现金10300元,黄金首饰852件,价值240余万元。归案后,李鑫拒不交代犯罪事实。如皋市检察院派员提前介入,建议并督促公安机关反复播放高检院《认罪认罚从宽制度法治宣传片》,详细解答认罪认罚从宽制度相关问题,彻底打消顾虑,李鑫当场主动交代犯罪事实,并协助公安机关起获被盗黄金饰品852件。9月8日,李鑫盗窃案一审当庭宣判,法院采纳检察机关全部公诉意见及量刑建议,以盗窃罪判处被告人李鑫有期徒刑十二年,并处罚金四十万元。被告人当庭表示认罪服判、不上诉。该案相关做法被高检院张军检察长批示,入选高检院向全国人大常委会报告认罪认罚从宽制度适用情况的报告,并被作为唯一案例制作成工作报告视频,取得了良好的办案效果。

  南医大女生被杀核准追诉案28年前,年轻聪慧的大学生林某,一个正向理想之路迈进的准白衣天使,无论如何也想不到,她的生命会定格在一个晚上,被一双罪恶的黑手残忍的杀害……28年来,林某的家里没有别的节日,只有清明节,因为凶犯一直逍遥法外没能归案。2020年2月23日,公安部门的追凶不止,终使该案告破凶手归案。两小时后,江苏省南京市检察院就成立以原检察长为组长的办案组,提前介入引导侦查,并于2020年7月6日将麻继钢涉嫌故意杀人、强奸一案向南京市中级人民法院提起公诉。市中级人民法院9月16日开庭审理,南京市检察院原检察长出庭支持公诉,并列席了10月12日召开的审委会。南京市人民检察院指控的犯罪事实、罪名及量刑建议被一审判决全部采纳。2021年1月19日,江苏省高级人民法院依法委托江苏省南京市中级人民法院对麻继钢强奸、故意杀人一案进行二审宣判,裁定驳回上诉,维持原判,依法报请最高人民法院核准。2021年6月10日,遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,南京市中级人民法院已依法对故意杀人、强奸犯麻继钢执行死刑。

  全国首例民事公益诉讼案件2015年12月21日,常州市检察院以公益诉讼人身份对许某惠、许某仙环境污染案提起全国首例民事公益诉讼,这是全国人大常委会授权检察机关开展公益诉讼试点工作后,检察机关以公益诉讼人身份提起的首例民事公益诉讼案件。2016年4月14日,常州市中级人民法院作出一审判决,采纳了检察机关的全部诉讼请求,判令被告清除现场遗留的危险废物,修复被污染的环境,并承担赔偿费用150万元。该案的办理对检察机关办理同类型案件有较强的引领示范作用,被评为全国检察机关十大监督案例、最高检指导性案例、江苏省十治事件,创造了公益诉讼的“常州样本”。

  民事公益诉讼案2018年5月12日,消防战士谢勇在执行救火任务、解救被困群众时不幸牺牲,被公安部批准为烈士,被省公安厅追认为中国党员,追记一等功。曾某在微信群中发表侮辱救火英雄谢勇烈士名誉的言论,造成了较为恶劣的社会影响。5月21日,淮安市检察院依法对曾某提起英烈保护民事公益诉讼,此案成为英雄烈士保护法自2018年5月1日实施以来全国首例由检察机关提起的英烈保护民事公益诉讼案件。6月12日,法院开庭审理该案并当庭作出判决,支持检察机关全部诉讼请求。该案入选了最高检第十三批指导性案例、全国检察机关十律监督案例。

  文身公益诉讼案件2020年4月,沭阳县检察院在办案中发现章某的文身馆先后为40余名不特定未成年人提供文身服务,且章某在从事文身业务时未进行工商注册登记、未取得卫生许可。经检测,文身染料每1kg含有11mg游离甲醛,对身体有毒有害。同时,章某在没有取得医疗美容许可证的情况下为未成年人清洗文身,涉嫌非法行医。在上级院的指导下,该院采取先行政公益诉讼、后民事公益诉讼的方式办理该案。2020年10月该院对县卫健局、市场监督管理局发出行政公益诉讼诉前检察建议书。2020年12月,该院启动民事公益诉讼程序,追究章某侵权责任。因案件影响重大,2021年4月,案件移送至宿迁市检察院办理。5月6日,宿迁市检察院以章某为未成年人文身侵害未成年人的身体权、健康权向宿迁市中级法院提起民事公益诉讼。

  某民企不起诉案2020年,启东市检察院办理了一起串通招投标案件,11家企业均为外地民营企业,大多是当地的纳税大户、用工大户;30名串标参与人,大部分是企业负责人或者业务骨干。时值疫情肆虐,建筑行业正面临复工复产,启东检察干警们实地踏勘,综合评判涉案企业、人员在案件中的不同作用以及企业生存发展实际后,最终决定对涉案人员分类处理,依法对11家涉案单位和24名作用相对较小的参与人作出相对不起诉决定。该案受到最高检张军检察长和省委娄勤俭书记的肯定表扬,高检院影视中心对该案进行专题拍摄,并在中组部员网上播出。《检察日报》以头版头条作报道,被最高检作为认罪认罚八个典型案例之一向全国人大作专项报告,在第二届民营经济法治建设峰会上获评最高检服务民营经济典型案例。

  刑事附带民事公益诉讼案该案系高检院、公安部、原环保部对45起长江流域污染环境案件联合挂牌督办的案件之一。经南京市鼓楼区检察院向法院提起刑事附带民事公益诉讼,郑某等12名自然人被告被判处六年至一年不等有期徒刑,该水务公司被判处罚金5000万元。2019年12月27日,对鼓楼检察院请求判令该水务公司承担生态环境修复费双方达成调解,由该公司承担生态环境损害赔偿费用4.7亿元。调解过程中,检察机关创新提出并落实“现金赔偿修复+替代性修复”生态损害赔偿新方式,实现了保护长江生态环境、维护企业生存发展和优化营商环境的有机统一。

  垃圾跨省倾倒太湖西山系列案2016年7月5日“垃圾跨省倾倒太湖西山系列案”案发,因案情重大、事实复杂,整个办理过程历经二年多的时间,备受社会关注。苏州市检察院、姑苏区检察院、吴中区检察院两级检察机关通力配合、统筹协调,依法履行检察机关法律监督职能,细致审查起诉,突出四大办案重点,有力打击污染环境恶性犯罪。针对垃圾监测未发现指标超标能否构成犯罪、建筑垃圾是否属于有害物质等系列疑难问题进行分析论证,并认为倾倒在风景名胜区的生活垃圾造成景观破坏、水体污染、生态环境受损的严重污染后果,应当认定为有害物质,这在全国尚属首次。

  杨昊等25人恶势力犯罪集团案2013年8月至2017年12月间,杨昊、方亚东等25人从事非法放贷活动,在镇江市多地实施寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪活动36起。该案是省扫黑除恶专项斗争领导小组首批挂牌督办案件,涉案人员多、犯罪事实多、法律关系交织复杂、性质认定难度较大。检察机关秉持“不人为拔高、不随意降低”办案原则,在提前介入引导侦查取证时,提出该案不构成黑社会性质组织犯罪的意见并获公安机关认同;审查起诉期间,检察机关精准审查定性,以2个恶势力犯罪集团和1个恶势力团伙提起公诉;此外,还发挥主导作用,依法适用认罪认罚从宽制度,促使25名被告人均认罪认罚。该案被最高检评为全国检察机关开展扫黑除恶专项斗争典型案例。

  马某予等侵犯著作权案以马某予为首的盗版犯罪集团在三年内非法复制发行包括《流浪地球》《疯狂的外星人》等春节档电影的盗版影片413部,非法经营数额达777万余元。2019年3月,扬州市检察院依法提前介入本案,引导侦查机关侦查取证。2019年9月6日,审查起诉阶段,检察机关精准确定各被告人非法经营、违法所得数额、各犯罪集团盗版影片数量,并强化释法说理,犯罪嫌疑人均认罪认罚并签署具结书。2020年9月25日,经检察机关提起公诉,法院分别判处马某予等人四至六年有期徒刑。2021年4月25日,最高检发布“2020年度检察机关保护知识产权典型案例”12件,其中披露了这起江苏马某予等侵犯著作权案。本案为著作权提供有力司法保障,对于服务创新型国家建设具有重大意义。

  参加黑社会性质组织案徐州市检察院在办理孟某地等人非法采矿审判监督抗诉案件时,除发现原判决存在事实认定、法律适用错误导致量刑畸轻外,还敏锐发现孟某地等人在非法采矿过程中,组织严密、暴力行为明显,攫取巨额非法利益,存在黑恶势力犯罪,遂开展重大监督事项案件化办理,通过串并研判、全面审查、一体化办案、亲历性调查核实,对涉嫌黑社会性质组织犯罪9人立案监督并追加起诉6人,深挖“保护伞”线日,徐州市云龙区法院以组织、领导黑社会性质组织、非法采矿、强迫交易等罪名判处孟某地有期徒刑十九年;其余27名被告人分别被判处十二年六个月至二年三个月不等有期徒刑。“保护伞”沛县公安局原治安大队大队长李某新、原国土资源局矿管科科长李某涛等5人已被判刑,另有3人已作违纪处理。

  虚开增值税专用发票案2019年11月8日,无锡市公安局新吴分局以F警用器材公司及乌某某等人涉嫌虚开增值税专用发票罪移送检察机关审查起诉。新吴区检察院受理案件后,充分考虑促进经济发展,促进职工就业,维护国家和社会公共利益的需要,积极开展释法说理,促使F警用器材公司及乌某某等四人认罪认罚。检察官通过实地走访、调查,了解企业状况,全面评估案件的处理对企业生产经营的影响;围绕如何推动企业合法规范经营提出具体的检察建议,督促涉罪企业健全完善公司管理制度;举行公开听证,听取各方意见后作出不起诉决定,并提出检察意见。2020年12月8日,该案入选最高人民检察院指导性案例。

  18 张百锋等人偷排废酸案2013年初至2015年4月,张百锋伙同他人用非法改装的槽罐船暗管,将5000余吨工业生产产生的废酸直接排放到江苏省盐城市大丰区境内多条河中。经鉴定,所排废酸均为危险废物。2015年6月,最高人民检察院对该案挂牌督办。江苏省检察院第一时间指示盐城市、大丰区两级检察院侦监部门指派业务骨干提前介入。盐城市检察院、大丰区检察院多次与公安机关、环保局对案件进行讨论,对主观明知的认定,对污染物数量的认定等细节达成共识,并对证明力薄弱的证据,引导侦查方向,予以补强,为案件顺利批捕、起诉奠定了坚实基础。最终,13名犯罪嫌疑人、4家单位均获有罪判决。

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